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1、赫伯特·西蒙、怀特·伦纳德、汤姆森、斯密斯堡。

2、相关介绍：管理的角度来考察行政，持这种管理行政观的人主要是科学管理应用兴起以后的一些行政学者，管理角度观点侧重以行政的技术、程序和方法看问题。

3、美国芝加哥大学教授怀特认为：“行政是实现或执行公共政策时的一切动作”，是“为完成特定的目标而对许多人所作的指挥、协调和控制”。

4、扩展资料从名义上享有公共行政权力和具体行使公共行政权力的角度分析，国家行政管理的主体又可以分为四种：政府（包括中央政府和地方政府）。

5、2、政府各行政机关。

6、政府各行政机关的公共行政权力是通过法律规定以及在法律规定下的政府内部授权获得。

7、3、独立行政机构。

8、4、授权和委托型行政主体。

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